إضفاء الطابع المحلي على أجندة النساء والسلام و الأمن

المدة: مارس 2023 – ديسمبر 2024

الشركاء: الشبكة العالمية للنساء بُنَيات السلام (GNWP)، مؤسسة أكون للحقوق والحريات (TBF)

الممول: مكتب قضايا النساء العالميّة التابع لوزارة الخارجية الأمريكية (S/GWI)

نظرة عامة 

سعى هذا المشروع إلى ترجمة أجندة النساء والأمن والسلام العالمية، ولا سيّما ما نصّ عليه قرار مجلس الأمن رقم 1325، إلى سياسات وخطط محلية عملية تستجيب لخصوصية السياق اليمني. من خلال هذا المشروع، عملت منظمة مبادرة مسار السلام وشركاؤها على تعزيز قدرات منظمات المجتمع المدني النسوية المحلية، والسلطات المحلية، والجهات الفاعلة الأساسية، لتمكينها من قيادة جهود المناصرة، والمتابعة، والرصد، والإبلاغ حول تنفيذ قرارات النساء والأمن والسلام، وبذلك المساهمة في بناء سلام مستدام وتعزيز مشاركة المرأة في عمليات صنع القرار في المناطق المتأثرة بالنزاع في اليمن.

الأنشطة والإنجازات الرئيسية

حقق المشروع تقدمًا ملموسًا في توطين أجندة النساء والأمن والسلام في عدد من المحافظات اليمنية، من بينها عدن وأبين وشبوة وحضرموت. وشملت أبرز الأنشطة والإنجازات ما يلي:

• مسح تحليلي للسياق: أُجري تحليل شامل للسياسات والمبادرات والجهات العاملة في مجال بناء السلام، بما في ذلك الاستراتيجيات المعنية بمكافحة التطرف العنيف. وقد ساعد هذا التحليل على تحديد أبرز النجاحات والثغرات في تنفيذ قرارات النساء والأمن والسلام على المستويين الوطني والمحلي، وشكّل قاعدة لتطوير منهجيات محلية ملائمة.

• ورش عمل للموائمة: نُظّمت ورش عمل تدريبية امتدت لثلاثة أيام في المحافظات المستهدفة، جمعت بين القيادات المحلية وممثلي الجهات الحكومية والمجتمعية. هدفت الورش إلى رفع الوعي بأجندة النساء والأمن والسلام، وتعزيز القدرات المحلية على تطبيقها في الواقع العملي. وتناولت الموضوعات قضايا المساواة، وأسباب النزاع، والوقاية من التطرف العنيف، والعنف القائم على النوع الاجتماعي. وشملت الورش مشاركات من فئات متنوعة، من بينهنّ ناجيات من العنف القائم على النوع الاجتماعي، ونازحات داخليًا، ومهاجرات، ونساء من الأقليات، وأمهات المختطفين، وسجينات سابقات، ونساء من فئة المهمّشين، وأرامل الحرب، ومقاتلات سابقات، وأشخاص من ذوي الإعاقة.

• تشكيل اللجان التوجيهية المحلية: تم إنشاء أربع لجان توجيهية محلية للنساء والأمن والسلام في المحافظات المستهدفة. وتضم هذه اللجان ممثلين عن السلطات المحلية، ومنظمات نسائية، وأعضاء من الفئات المهمّشة، وتتولى متابعة الالتزامات المنبثقة عن ورش العمل، وصياغة خطط العمل المحلية والتشريعات ذات الصلة بتنفيذ أجندة النساء والأمن والسلام.

• الدعم الفني وبناء القدرات: قدم المشروع دعمًا فنيًا مستمرًا للجان التوجيهية المحلية ومنظمات المجتمع المدني النسائية، شمل تطوير الخطط المحلية، وإدماج الميزنة المستجيبة للنوع الاجتماعي، وإنشاء أطر للرصد والتقييم تستند إلى معايير ذكية (محددة، قابلة للقياس، قابلة للتحقيق، ذات صلة، ومحددة زمنيًا).

• التعاون مع الجهات الحكومية: عمل المشروع على تعزيز التنسيق مع المحافظين ومسؤولي الوزارات المعنية — مثل الصحة، والتعليم، والتخطيط والتعاون الدولي، والشؤون الاجتماعية والعمل — بالإضافة إلى المؤسسات الأمنية. وقد أسهم هذا التعاون في كسب الدعم السياسي وتعزيز التزام السلطات باستراتيجية توطين أجندة النساء والأمن والسلام.

• إعداد واعتماد الخطط المحلية: أعدّت اللجان التوجيهية في المحافظات الأربع مسودات خطط محلية تركز على محاور الحماية، والوقاية، والمشاركة، وقد حظيت هذه المسودات بموافقة المحافظين في كل محافظة مستهدفة.

الأثر

ساهم المشروع في تعزيز وعي القادة المحليين والمجتمعات بالدور المحوري الذي تؤديه النساء في منع النزاعات، وبناء السلام، والتعافي من الأزمات. كما ساعد على تطوير قدرات الفاعلين المحليين في تنفيذ قرارات النساء والأمن والسلام على نحو فعّال، مما أسفر عن إعداد خطط محلية تستجيب لاحتياجات كل محافظة. وقد أدى التعاون مع السلطات المحلية إلى ترسيخ التزام مؤسسي بدمج أجندة النساء والأمن والسلام في هياكل الحكم المحلي، بما يعزز جهود السلام الشاملة والمستدامة في اليمن.